Los estándares de certificación de Forest Stewardship Council (FSC) exigen a los titulares de certificados el cumplimiento de los derechos de los trabajadores protegidos por los Convenios Fundamentales de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Esto afecta a más de 50 000 titulares de certificados en todo el mundo, lo que suscita preocupación por los riesgos asociados a la integridad y la credibilidad. Assurance Services International (ASI), en nombre de FSC, ha llevado a cabo una revisión para evaluar los riesgos potenciales para la verificación y el cumplimiento de los requisitos laborales fundamentales en marco del sistema de certificación de FSC para una serie de países seleccionados.
Los derechos laborales y unas condiciones de trabajo dignas son elementos clave de la dimensión social de la sostenibilidad, y están protegidos por los Convenios Fundamentales de la OIT. La aplicación de los Convenios Fundamentales de la OIT varía de un país a otro, lo que da lugar a lagunas en los marcos jurídicos y a una capacidad de implementación limitada. Además, factores como los conflictos políticos y las restricciones a la libertad democrática dificultan el disfrute de estos derechos y la capacidad de los trabajadores para emplear voces colectivas.
Esto supone un reto para FSC a la hora de asegurar que los titulares de certificados puedan cumplir estos requisitos y para la capacidad de las entidades de certificación (EC) a la hora de verificarlos.
A fin de atajar esta cuestión, ASI revisó el marco jurídico en torno a los Convenios Fundamentales de la OIT en 19 países de alto riesgo (identificados por FSC) en relación con el derecho a:
- La libertad sindical
- La negociación colectiva
- La eliminación del trabajo forzoso
- La no discriminación en materia de empleo y ocupación
- La abolición del trabajo infantil
Entre los aspectos específicos examinados en el estudio, figuran las prácticas de evaluación de riesgos y las medidas de mitigación asociadas a la verificación del cumplimiento social en entornos normativos débiles. Por otra parte, ASI también llevó a cabo una revisión en profundidad de la aplicación legal y los retos de verificación a los que se enfrentan las entidades de certificación en los siguientes cinco países identificados por FSC: India, Vietnam, Turquía, Indonesia y China.
Cómo afrontar los retos
Basándose en las conclusiones de este estudio, ASI y FSC tomarán medidas para afrontar los retos que plantea la protección de los derechos de los trabajadores en las empresas con certificación FSC.
FSC tiene como objetivo asegurar que los titulares de certificados y las entidades de certificación apliquen estándares sólidos en relación con los derechos de los trabajadores en el sector forestal, de acuerdo con los Convenios Fundamentales de la OIT y los requisitos laborales fundamentales incluidos en el marco normativo de FSC. FSC y ASI facilitarán de forma conjunta talleres de calibración y formación con auditores de entidades de certificación en cuatro países: India, China, Indonesia y Turquía. Los talleres se centrarán en la identificación de las disconformidades relacionadas con los requisitos laborales fundamentales y la adopción de medidas adecuadas para hacerles frente.
FSC pondrá en marcha un conjunto de acciones piloto en India, Indonesia, China y Turquía para gestionar los riesgos específicos de violación de los derechos laborales fundamentales. FSC y ASI adoptarán otras medidas de seguimiento para desarrollar un enfoque coherente que asegure la conformidad con los derechos laborales en todas las cadenas de suministro FSC, a nivel mundial.
FSC y ASI se han comprometido a afrontar los retos sociales y jurídicos en torno a los requisitos laborales fundamentales a los que se enfrentan los titulares de certificados y las EC en los países de alto riesgo. Los Convenios Fundamentales de la OIT son la norma mundialmente aceptada en materia de derechos laborales y buenas prácticas de gestión, de ahí que las acciones de FSC y ASI -basadas en las conclusiones de este estudio de investigación- estén encaminadas a salvaguardar los derechos de los trabajadores y a promover prácticas responsables en el sector forestal.