Transferencia de los IGI al estándar español de gestión forestal
La transferencia de los Indicadores Genéricos Internacionales (IGI) al estándar español de gestión forestal es realizada por el Comité de estándares de FSC España.
Una vez transferidos, presentados los distintos borradores y realizadas las distintas fases de consulta y aprobación, el resultado final es la creación del Estándar Español de la Gestión Forestal para la Certificación FSC, cuya vigencia es de 5 años desde su entrada en vigor el 15 de enero de 2020.
Proceso de transferencia
La metodología base para realizar el proceso de transferencia ha sido la marcada por FSC Internacional en el documento Desarrollo y Transferencia de Estándares Nacionales de Gestión Forestal Responsable a la Versión 5-1 de los PyC de FSC SC-PRO-60-006 V2-0 ES
El desarrollo de este procedimiento fue acordado entre la Red FSC y la Unidad de Ejecución y Estándares del FSC Internacional; y el grupo de trabajo que desarrolló el procedimiento estuvo formado por representantes de la Red FSC de todas las regiones de FSC.
1. Comité de estándares de FSC España
2. Trabajo de transferencia de los IGI
3. Creación del estándar nacional
FSC España, como oficina nacional de FSC, tiene entre sus responsabilidades el desarrollo, actualización e interpretación de los estándares españoles para la certificación forestal FSC, por lo que para la puesta en marcha de este proceso se constituyó en septiembre de 2012 el Comité de estándares de FSC España, como grupo técnico nacional de desarrollo de estándares.
El Comité de estándares está compuesto por dos representantes de la cámara ambiental, dos de la cámara social y otros dos de la cámara económica, para asegurar una representación equitativa de dichos intereses.
Además, como grupos de apoyo, se constituyó un grupo de expertos designado para que, en los casos necesarios, el comité realizase consultas específicas a expertos en la materia. El foro consultivo incluye personas y organizaciones que reflejan toda la gama de grupos de interés afectados por la norma en desarrollo.
Funciones del Comité de estándares de FSC España
1. Desarrollar un borrador de los estándares de gestión forestal para la certificación FSC en España, interpretando los PyC, los IGI y el conjunto de normas de FSC Internacional relativas al proceso de transferencia.
2. Asegurar la participación de los distintos grupos de interés en las diferentes consultas públicas relativas al estándar
3. Analizar las sugerencias, comentarios y hallazgos de los distintos grupos de interés relacionados con la aplicación de los estándares españoles para la certificación forestal FSC.
Durante todo el proceso, las decisiones del comité buscan el consenso de todos sus miembros, tal como se establece en las normas de transferencia.
Situación anterior y antecedes: Estándar nacional 2006
El estándar nacional anterior (FSC-STD-ESP-01-2006 España (V2-0) ES), vigente hasta la aprobación del presente estándar estaba basado en la versión 4 de los Principios y Criterios (PyC) de FSC, fue aprobado por FSC Internacional en enero de 2006 y ha tenido dos modificaciones en 2007 y 2009, así como dos revisiones de términos e indicadores en 2010 y 2012. La citada norma FSC abarcaba todas las actividades de gestión relacionadas con la unidad de gestión (UG). El estándar era aplicable a todos los tipos y escala de montes, incluyendo los montes naturales, las plantaciones y otros tipos de áreas forestales. Además, se aplicaba a todas las producciones forestales maderables, al corcho y a la resina (incluye dos anexos específicos para cada uno de estos productos no maderables).
Trabajo de transferencia
El trabajo de transferencia del comité de estándares ha consistido, inicialmente, en identificar los indicadores del estándar FSC-STD-ESP-01-2006 España (V2-0) ES que cumplen los requisitos de los Criterios de la V5-1 de los PyC y transferirlos a la nueva estructura. Posteriormente se ha comparado cada indicador transferido con el IGI correspondiente y se ha determinado si el indicador transferido o el IGI cumplen de la mejor manera los requisitos de los Criterios para el contexto nacional.
Elaboracion del primer borrador y consulta pública
El primer borrador elaborado por el comité de estándares, una vez realizada la transferencia de los indicadores, fue sometido a una fase de consulta pública, siguiendo el proceso establecido por FSC Internacional, en la que todos aquellos interesados pudieron aportar sus comentarios.
Aunque según el procedimiento establecido para la transferencia del estándar solamente es necesario establecer una fase de consulta pública del borrador, en el caso de España se han realizado un total de tres borradores con sus correspondientes tres fases de consultas públicas, durante las cuales, además, se han organizado en paralelo un total de 11 talleres para debatir estos documentos entre socios y partes interesadas.
El documento resultante, después de las correspondientes fases de exposición pública de los diferentes borradores y del análisis de las sugerencias recibidas, se ratificó por la Junta Directiva de FSC España el 6 de noviembre de 2017 y se elevó a la Asamblea General de socios de FSC España, que lo aprobó el 27 de noviembre de 2017.
Posteriormente se envió el 30 de noviembre de 2017 a la Unidad de Ejecución y Estándares del FSC Internacional para su aprobación definitiva. Finalmente, el estándar nacional “Estándar Español de la Gestión Forestal para la Certificación FSC FSC-STD-ESP-03-2018 ES” fue aprobado el 23 Agosto 2018 y entró en vigor el 15 Enero 2020. Su vigencia es de 5 años desde su entrada en vigor.
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